Постановление от 01.03.2022 № 211 О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 04.02.2019 № 140 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Людиновском районе»

Калужская область
Администрация муниципального района

«Город Людиново и Людиновский район»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.03.2022 № 211

О внесении изменений в постановление

администрации муниципального района

«Город Людиново и Людиновский район» от 04.02.2019 № 140 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Людиновском районе»

В целях реализации пункта 64 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 26.10.2018 №1547 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»

постановляет:

Внести изменения в постановление администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 04.02.2019 № 140 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Людиновском районе», изложив Приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации М.А. Денисову.
Настоящее постановление администрации вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022 г., и подлежит опубликованию в газете «Людиновский рабочий» и размещению в сети Интернет на портале органов власти Калужской области и на сайте http:www.адмлюдиново.рф.

И.о.главы администрации муниципального района М.А. Жмыков

Приложение к постановлению

от 01.03.2022 № 211

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Социальная поддержка граждан

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы

Вводная

В настоящее время социальная политика является одним их приоритетных направлений политики государства. За последнее десятилетие система социальной защиты претерпела существенные качественные изменения. Если в начале 90-х годов основные направления социальной работы ограничивались оказанием социальной поддержки престарелым и инвалидам, предоставлением социальных выплат и льгот, то сложившаяся в настоящее время комплексная система включает широкий набор мер, направленных на профилактику социального неблагополучия; помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; социальную защиту тех, кто относится к социально уязвимым группам населения.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной

программы

Благодаря реализации программных мероприятий увеличилось количество граждан, получивших социальную помощь, активизировалась работа с родителями и семьями.

В 2018 году обратившиеся малоимущие граждане Людиновского района получили государственную социальную помощь в основном в виде ежегодной единовременной денежной выплаты из средств субвенций областного бюджета, а малообеспеченным гражданам выделена материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией из средств местного бюджета. Ежегодно стало традицией проводить социально значимые мероприятия: фестивали "Семья года", "Лучики надежды", акции "С Днем рождения, малыш", "Первый раз в первый класс" и другие. Обеспечено участие победителей районных мероприятий в областных фестивалях и конкурсах.

Однако стоит заметить, что вследствие падения жизненного уровня населения в целом по стране в Людиновском районе увеличивается количество граждан, нуждающихся в поддержке. На учете в отделе социальной защиты населения на 01.01.2019 состоит 3162 инвалида и 203 ребенка-инвалида в 194 семьях. 3063 малообеспеченные семьи (в них 4315 детей), у которых доход ниже величины прожиточного минимума на каждого члена семьи, являются получателями детского пособия. Многодетных семей в районе 559, в них воспитывается 1888 детей, неполных семей: - 813, в них - 1065 детей. Количество неблагополучных семей на учете в ОСЗН состоит 89 семей (в них 129 детей).

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной

программы

Отсутствие мер, направленных на поддержку нуждающихся граждан, может привести к утрате достигнутых к настоящему времени некоторых положительных результатов. Решение проблем оказания всесторонней помощи и поддержки нуждающимся слоям населения Людиновского района программным методом позволит сохранить в гражданах уверенность в социальной защищенности, в том, что государство не оставит их без внимания и поможет в трудные минуты их жизни.

На период действия программы развитие мер социальной поддержки прогнозируется в следующих направлениях:

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям с использованием единой базы данных, создание условий для проведения мониторинга и анализа потребностей граждан, нуждающихся в получении социальной помощи;

- внедрение современных технологий, передовых методов в предоставлении социальных услуг.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей

и решения задач муниципальной программы

Цель программы:

- создание условий роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

Задачи программы:

- оказание различных видов помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- социальная поддержка многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, семей социального риска;

- профилактика семейного неблагополучия;

- пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни, укрепление традиций российской семьи;

- выполнение обязательств по адресному предоставлению отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с действующим законодательством.

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах (показателях) муниципальной программы

и их значениях

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах муниципальной программы и их значениях

--------------------------------

<1> - зависит от объема финансирования из областного и местного бюджетов, спонсоров и количества обратившихся граждан за социальной помощью (материальной, государственной социальной, продуктовой, школьно-письменными принадлежностями и др.).

2.1. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Результативность мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Людиновском районе" оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации, при ее достаточном финансировании позволит:

в количественном выражении:

- количество граждан, получивших социальную помощь, стремится к уровню текущего года.

В качественном выражении:

- обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

- повышение к 2025 году эффективности и финансовой устойчивости социальных служб, в том числе и отдела социальной защиты населения.

2.2. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в течение 2019 - 2025 годов.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

Подпрограммы к данной Программе не предусмотрены.

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Муниципальной программы предусмотрена система целей, задач и мероприятий, наиболее полным образом охватывает весь диапазон заданных приоритетных направлений развития и в максимальной степени способствует достижению конечных результатов муниципальной программы.

Решение задач по обеспечению адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с федеральным и региональным законодательством и созданию условий для предоставления государственных услуг и исполнения переданных государственных полномочий администрации муниципального района будет осуществляться муниципальной программой "Социальная поддержка граждан в Людиновском районе". Реализация данных задач обозначена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и в Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития РФ).

3.1. Создание информационного пространства в сфере

социальной поддержки граждан

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по своевременному и качественному информированию населения в сфере социальной поддержки;

- влияет на юридическую грамотность населения в вопросах социальной поддержки;

- обеспечивает проведение районных акций, фестивалей, мероприятий, конкурсов;

- финансируется из средств муниципального бюджета и спонсорской помощи.

3.2. Предоставление мер социальной поддержки гражданам,

находящимся в трудной жизненной ситуации

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи социальной поддержки малообеспеченных граждан, а также лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- влияет на увеличение доходов населения;

- обеспечивает адресный подход к предоставлению социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- реализуется за счет средств субвенций областного бюджета, муниципального бюджета и спонсорской помощи.

3.3. Реализация мероприятий в целях реабилитации

и социальной интеграции ветеранов и инвалидов

Краткая характеристика основного мероприятия:

- обеспечивает социальную поддержку ветеранов и инвалидов;

- реализуется за счет средств муниципального бюджета.

3.4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам в виде пособий, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи своевременного и в полном объеме предоставления социальных выплат, пособий и компенсаций гражданам, семьям с детьми, льготникам;

- влияет на увеличение доходов населения;

- реализуется за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.

3.5. Социальная поддержка многодетных семей

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи своевременного и в полном объеме предоставления социальных выплат, пособий и компенсаций, оказания многодетным семьям переданных государственных услуг;

- влияет на увеличение доходов многодетных семей;

- обеспечивает качественное предоставление многодетным семьям переданных государственных услуг по социальной помощи;

- реализуется за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

Финансовое обеспечение программы предусматривает использование средств местного, областного и федерального бюджетов.

К числу внешних рисков, которые могут негативно влиять на реализацию программы, следует отнести:

1. Неполное либо несвоевременное финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней.
2. Учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и другими, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.

При этом объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий программы в очередном году, уточняются и в случае необходимости вносятсясоответствующие предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Калужской области, Людиновского района.

5. Механизм реализации программы

Заказчиком и разработчиком программы выступает отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

Ответственными исполнителями мероприятий программы являются:

- отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

Разработчик обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование средств, выделяемых на реализацию программы.

Выполнение мероприятий программы осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" по социальным вопросам.

Расходование средств местного бюджета в рамках реализации программы осуществляется строго на цели, предусмотренные в программе.

Ответственные за реализацию конкретных программных мероприятий указываются ежегодно в Плане реализации муниципальной программы.

Организацию реализации программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет заказчик программы - администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в соответствии с пунктами 5, 6 положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 26.10.2018 N 1547 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

Перечень основных мероприятий программы

6. Перечень основных мероприятий программы