Калужская область

Администрация муниципального района

«Город Людиново и Людиновский район»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.12.2024                                                                                                             № 1443

О внесении изменений в постановление администрации  муниципального  района «Город Людиново и Людиновский район» от 27.01.2020 № 79 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Людиновском районе»

В соответствии с постановлением  администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 26.10.2018 № 1547 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», их формировании реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», на территории опорного населенного пункта «Город Людиново», администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»

постановляет:

1. Внести изменение в постановление администрации  муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 27.01.2020 г. № 79 «Об утверждении муниципальной  программы «Комплексное развитие сельских территорий в Людиновском районе», изложив муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Людиновском районе» в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в установленном законом порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации муниципального района Пигарева К.А.

Глава администрации

муниципального района                                                                     С.В.Перевалов

                                               Приложение

к постановлению администрации МР

«Город Людиново и Людиновский  район»

от 02.12.2024 № 1443

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

в Людиновском  районе»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

в Людиновском районе»

(далее -  муниципальная программа)

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы

1. Приоритеты государственной политики по комплексному развитию сельских территорий определены в:

1.1. Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444).

1.2. Указе Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

1.3. Указе Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».

1.4. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151) (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р).

1.5. Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства».

1.6. Государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

1.7. Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 315, от 19.12.2014 № 1421, от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396, от 29.07.2017 № 902, от 10.11.2017 № 1347, от 13.12.2017 № 1544, от 01.03.2018 № 214, от 31.07.2018 № 890, от 27.08.2018№ 1002, от 06.09.2018№ 1063, от 30.11.2018 № 1443, от 08.02.2019 № 98).

1.8. Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от13.01.2017 № 8-р).

1.9. Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года».

1.10. Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353,от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318) (далее - Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250).

1.11. Постановлении Правительства Калужской области от 15.05.2023 №321 «Об утверждении перечня опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов Калужской области».

2. Основные цели государственной политики в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области по обеспечению устойчивого комплексного и системного развития территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий следующие:

2.1. Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях с учетом современных требований и стандартов, обеспечение его занятости.

2.2. Создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения территориями их общенациональных функций.

2.3. Обеспечение сохранности численности граждан, проживающих на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях и создание условий для роста.

3. Названные цели определяют приоритетные направления государственной политики в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области по обеспечению комплексного и системного развития территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий:

3.1. Улучшение условий жизнедеятельности жителей опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий, в том числе путем улучшения жилищных условий, повышения уровня благоустройства населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газом, энергоснабжением.

3.2. Развитие и совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, в т. ч. за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания).

3.3. Улучшение доступа к ресурсам развития, в т. ч. путем содействия развитию населенных пунктов играющих роль межмуниципальных обслуживающих центров для территорий, обеспечивающих население и предпринимателей различными видами услуг (отраслей социальной сферы, сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, информационно-консультационных услуг, услуг в области хранения и переработки местного сельскохозяйственного сырья и других услуг).

3.4. Укрепление кадрового обеспечения развития опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий, в т. ч. содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.

3.5. Развитие инженерной инфраструктуры территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий.

4. Реализация мер по социально-экономическому развитию территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий, повышение доступности услуг отраслей социальной сферы, в том числе за счет развития современных способов оказания услуг, улучшения транспортной доступности и положительных изменений в территориальной организации оказания услуг социальной сферы, а также повышение связанности центров экономического роста с малыми и средними городами, сельскими территориями, расположенными за пределами крупных городских агломераций и крупнейших городских агломераций, будут способствовать сохранению и развитию человеческого капитала.

2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач муниципальной программы

2.1. Цель, задачи муниципальной программы

2.1.1. Цель муниципальной программы: создание условий для повышения качества жизни населения опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий.

2.1.2. Задачи муниципальной программы:

1) Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на территориях опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях;

2) Повышение уровня занятости населения опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий;

3) Повышение уровня комплексного обустройства территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий.

2.2. Индикаторы достижения цели и решения задач муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов:

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Подпрограммы настоящей муниципальной программы направлены на реализацию установленных в нормативных правовых актах федерального, регионального и муниципального уровней основных направлений деятельности и полномочий в рамках концепции планируемых действий ответственного исполнителя муниципальной программы и соисполнителей муниципальной программы.

Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.

Информация, представленная в данном разделе, содержит характеристику основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.

В разделе 6 «Подпрограммы муниципальной программы» настоящей муниципальной программы приведен подробный перечень мероприятий подпрограмм, направленных на решение задач муниципальной программы и обеспечивающих достижение цели муниципальной программы.

Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы включают комплекс системных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное и устойчивое развитие муниципального района.

3.1. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан, проживающих на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

3.1.1. «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»

1.  Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Направлено на решение задач: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях; предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.

1.2. Способствует достижению целей: создание условий для повышения качества жизни сельского населения; увеличение объема ввода (приобретения) благоустроенного жилья сельским населением.

1.3. Способствует достижению значений индикаторов (показателей):

1) Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Людиновского района Калужской области;

2) Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;

3) Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.

1.4. Обеспечит создание условий для увеличения объема ввода (приобретения) жилья сельским населением. За период действия муниципальной программы объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит не менее 891 кв. м.

3.1.2.«Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения»

1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Направлено на решение задач: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях, предоставляемым по договорам найма.

1.2. Способствует достижению целей: создание условий для повышения качества жизни гражданам, проживающим на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях; увеличение объема ввода (приобретения) благоустроенного жилья на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

1.3. Способствует достижению значений индикаторов (показателей):

1) Сохранение доли населения на территории опорного населенного пункта г.Людиново и прилегающих (сельских) территориях.

2) Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений населения на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

3) Обеспечение уровня занятости населения, проживающего на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение).

1.4. Обеспечит создание условий для увеличения объема ввода жилья для граждан, проживающих на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

3.2. Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

3.2.1. Основное мероприятие «Создание современного облика сельских территорий»

1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Направлено на решение задач: повышение уровня комплексного обустройства территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий; повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территории муниципального района; развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

1.2. Способствует достижению целей: создание условий для повышения качества жизни населения на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях; создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

1.3. Способствует достижению значений индикаторов (показателей):

1) Сохранение доли населения на территории опорного населенного пункта г. Людиново и прилегающих (сельских) территориях.

2) Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий;

3) Создание и развитие инфраструктуры на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

1.4. Обеспечит создание условий для повышения уровня комплексного обустройства территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий. За период действия муниципальной программы будет реализовано не менее 3 проектов комплексного развития сельских территорий.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (далее - сведения) в рамках полномочий муниципального района (далее - правовое регулирование) с обозначением индикатора муниципальной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет по адресу: https://lyudinovo-r40.gosweb.gosuslugi.ru/

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

                                                                                                                                                              (тыс. руб. в ценах каждого года)

6. Подпрограммы муниципальной программы

6.1. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан, проживающих на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан, проживающих на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях» (далее – подпрограмма)

6.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач

6.2.1. Цели, задачи подпрограммы

6.2.2. Цель подпрограммы: Создание условий для повышения качества жизни гражданам, проживающим на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях; увеличение объема ввода (приобретения) благоустроенного жилья на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

6.2.3. Задачи подпрограммы: Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях, предоставляемым по договорам найма; предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.

6.3. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

6.4. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

6.5. Механизм реализации подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы определяется отделом сельского хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

2. В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий на:

2.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2.2. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

3. Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

4. Ответственность за реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, несет отдел сельского хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

5. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляет соисполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в постановлении указанными в постановлении администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» № 1547 от 26.10.2018г. «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ».

6.6. Перечень программных мероприятий подпрограммы

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан, проживающих на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

6.7. Перечень программных мероприятий подпрограммы

            «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан, проживающих на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

7. Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на территории опорного пункта и прилегающих (сельских) территориях»

7.1. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

7.1.1. Цель, задачи подпрограммы

7.1.2. Цель подпрограммы: Создание условий для повышения качества жизни населения на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях; создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территориях.

7.1.3. Задачи подпрограммы: Повышение уровня комплексного обустройства территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий; повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территории опорного населенного пункта и прилегающих (сельских) территорий; развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

7.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы

СВЕДЕНИЯ

 о показателях подпрограммы и их значениях

7.3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

7.4. Механизм реализации подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы определяется отделом сельского хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

2. В рамках подпрограммы предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам на:

2.1. Создание современного облика сельских территорий, в том числе на:

2.1.1. Реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).

3. Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

4. Ответственность за реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 2 раздела 4 подпрограммы, несет отдел сельского хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

5. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляет соисполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в постановлении указанными в постановлении администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» № 1547 от 26.10.2018 г. «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ».