ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 56 от 26.01.2023 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района от 13.12.2022 № 1292 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»
Калужская область
Администрация муниципального района
«Город Людиново и Людиновский район»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «26» января 2023 № 56
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района от 13.12.2022 № 1292 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» |
Рассмотрев экспертное заключение правового управления администрации Губернатора Калужской области от 28.12.2022 № 2221-Г-14/2022 на постановление администрации муниципального района от 13.12.2022 № 1292 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»
постановляет:
Внести в постановление администрации муниципального района от 13.12.2022 № 1292 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» территории на 2023 год» следующие изменения:
- Раздел IV приложения «Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения» изложить в новой редакции (прилагается).
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дёмичева С.С.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в установленном законом порядке.
Глава администрации
муниципального района Д.С. Удалов
Приложение
к постановлению администрации муниципального района
«Город Людиново и Людиновский район»
от 26.01.2023 № 56
IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
1. Контрольный орган проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предупреждения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
1.1. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- на официальном сайте администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт) в разделе «Людиновское Районное Собрание» размещены актуальные нормативно – правовые акты, требования которых обязательны к исполнению при использовании земельных участков. Информация поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не позднее 5 рабочих дней со дня их изменения.
- в ходе рассмотрения обращений по вопросам, связанным с земельными отношениями, разъясняются обязательные требования законодательства, а также права и обязанности субъектов контроля и должностных лиц при проведении проверок.
- при предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков проводится разъяснение положений земельного законодательства, направленных на недопущение нерационального использования земли, потребительского и бесхозяйственного отношения к ней, приводящих к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств, а также ежегодно публикуется в газете «Людиновский рабочий» информация о ситуации по использованию земель с разъяснением землепользователям положения земельного законодательства и ответственность за его несоблюдение. В целях профилактики нарушений в отношении земельных участков, предоставляемых землепользователям администрациями сельских поселений, в поселения ежегодно направляются письма о назначении лиц, ответственных за организацию и ведение работы в сфере земельных отношений в поселении.
- при наличии у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с контролируемыми лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред охраняемым законом ценностям либо создало угрозу указанных последствий, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить контрольный орган об этом в установленный в таком предостережении срок.
- ответственным за реализацию информирования по вопросам соблюдения обязательных требований является отдел аграрной политики и развития сельских территорий администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район». Отдел аграрной политики и развития сельских территорий на сайтах администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» размещает тексты нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля, сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу, перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции, исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица, сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, сведений о порядке обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц, докладов о муниципальном контроле.
1.2. В целях организации обобщения правоприменительной практики на официальном сайте администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» в разделе «Муниципальный земельный контроль» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», контрольный орган размещает до марта месяца года следующего за отчетным доклад о правоприменительной практике.
1.3. Контрольный орган объявляет предостережение о недопустимости обязательных требований контролируемому лицу и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
1.4. Консультирование осуществляется должностным лицом контрольного органа, инспектором в порядке, установленном Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», утвержденным решением Людиновского Районного Собрания муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 30.09.2021 №85, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического или контрольного мероприятия в виде разъяснений по вопросам:
1) порядок осуществления муниципального земельного контроля;
2) порядок проведения контрольных мероприятий;
3) порядок проведения профилактических мероприятий.
Консультирование осуществляется в течение 2023 г. по мере поступления вопросов.
1.5. В целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований контрольный орган проводит мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (далее - меры стимулирования добросовестности).
2. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ |
Вид мероприятия |
Форма мероприятия |
Подразделение и (или) должностные лица ответственные за реализацию мероприятия |
Сроки (периодичность) их проведения |
1. |
Информирование |
Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
В течении года по мере необходимости |
Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля при направлении их в адрес администрации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
По мере поступления |
||
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» информации по вопросам соблюдения земельного законодательства. |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
По мере обновления |
||
2. |
Обобщение правоприменительной практики |
Подготовка доклада по итогам обобщения правоприменительной практики осуществления муниципального земельного контроля |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
1 раз в год |
3. |
Объявление предостережения |
Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
В течение года |
4. |
Консультирование |
Проведение должностными лицами консультаций по вопросам муниципального земельного контроля. Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса - в письменной, а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
В течение года |
5. |
Профилактический визит |
Проведение должностными лицами органа муниципального контроля информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам муниципального контроля. |
Начальник отдела аграрной политики и развития сельских территорий; главный специалист отдела; ведущий эксперт отдела |
Профилактические визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований). |