Заседание круглого стола Общественного Совета на тему:«Об экологической безопастности населения Людиновского района»
10 декабря 2021
В работе круглого стола приняли участие представители органов власти муниципального района, руководители МКУ «Людиновская служба заказчика», территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области в Людиновском, Думиничском, Хвастовичском, Жиздринском, Ульяновском районах, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области в Кировском районе», Людиновского участка ГП «Калугаоблводоканал».
Безопасность— состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Такое определение понятия безопасности даёт нам энциклопедия.
Экологическая безопасность – одно из направлений национальной безопасности.
Национальная безопасность включает в себя государственную, общественную, техногенную, экологическую, экономическую, энергетическую, информационную, продовольственную и иные безопасности.
Когда говорится об Экологической безопасности, то подразумевается состояние защищенности личности и общества, от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф.
В последние десятилетия экологические проблемы городской среды обострились в целом по стране. К ним относятся: химическое, физическое и биологическое загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв и растительного покрова. Отдельной проблемой является удаление и переработка городского мусора и отходов производства.
В мире существует несколько рейтингов по чистоте городов.
В последнее время стали рассматриваться не только выбросы, загрязняющие города, но и другие показатели. К таким показателям относятся:
чистота воды;
уборка мусора;
канализация;
состояние воздуха;
проблемы с транспортом.
Город Людиново со всех сторон окружён лесами. По территории района протекают 14 рек. Наиболее крупные из них р. Болва и р. Неполодь, Имеется 7 искусственных водоемов. У нас прекрасные условия для проживания и экологической безопасности.
Однако, вопросы экологической безопасности на территории муниципального образования всё же волнуют большинство населения.
Жители нашего города считают, что экологическая ситуация на территории города за последние годы ухудшается в связи с тем, что наблюдаются регулярные прорывы городских канализационных сетей, сбросы нечистот из частного сектора в водоёмы города, имеют место случаи загрязнения рек Болва и Неполодь промышленными стоками, острым является вопрос обращения с твёрдыми бытовыми отходами.
Один изнациональных проектовв России на период с 2019 по 2024 годы - это проект «Экология». Основными задачами этого проекта является эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных несанкционированных свалок в границах городов; повышение качества питьевой воды для населения, обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году.
О том, какая работа проводится в нашем районе в этом направлении, Общественный Совет попросил рассказать руководителей Людиновской службы заказчика, Роспотребнадзора, Центра гигиены и эпидемиологии в Калужской области, ГП «Калугаоблводоканал».
Заключительное слово – экологическая безопасность
Общественным Советом был проведён анализ исполнения администрацией МР «Город Людиново и Людиновский район» «Экологических» функций, обозначенных в ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ходе анализа результатов экспертного интервью было установлено следующее.
Администрация МР «Город Людиново и Людиновский район» запрашивает у ответственных организаций информацию об экологическом состоянии некоторых продуктов, жизненно необходимых населению; организует сбор и вывоз ТБО; путём муниципального задания МАУ «Агентство «Мой город» осуществляет работу по устранению несанкционированных свалок; организует благоустройство населенных пунктов, охрану зеленых насаждений и водоемов, участвует в создании мест отдыха граждан; в случае стихийных бедствий, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций мобилизует дееспособное население на спасение жизни людей и материальных ценностей, на ликвидацию последствий стихийных бедствий, отвечает за противопожарную безопасность населенных пунктов.
Общая экологическая ситуация, по мнению экспертов, в Людиновском районе удовлетворительная по всем ключевым показателям (качество воды, почвы, воздуха, радиационный фон).
Иные «экологические» функции по ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», такие, например, как воспроизводство городских лесов, осуществление муниципального лесного контроля и надзора, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, не находят на должном уровне реализации в Людиновском районе,
Очевидно, что местным органам власти следует обратить особое внимание на экологическое состояние в муниципальном районе и кардинально перестроить свою работу по «экологическим» функциям, обозначенным в ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Общественный Совет полагает, что администрации МР необходимо более активно проводить разъяснительную работу с населением, публиковать информацию по экологическим вопросам в местных СМИ и в сети интернет. Необходимо разработать проект городской ливнёвой канализации и обеспечить её устройство. С Министерством строительства и ЖКХ Калужской области, ГП «Калугаоблводоканал» необходимо вести срочные переговоры о проведении в г.Людиново работ по капитальному ремонту и замене водопроводно-канализационных сетей.
Необходимо организовывать работы по обследованию зелёных насаждений в черте города с последующим проведением мероприятий по оздоровлению имеющихся насаждений, их обрезке и посадке новых.
Хочется верить, что МАУ «Агентство «Мой город» в скором времени наведёт должный порядок на мусорных площадках, а стихийные свалки будут оперативно ликвидироваться.
Надеемся, что активизируется работа административной комиссии по выявлению нерадивых жителей и их наказании за загрязнение водоёмов жидкими бытовыми отходами.
Нам необходимо помнить, что экологическая безопасность является одним из значимых слагаемых всеобъемлющей системы международной безопасности. И только выполнения всех своих функций муниципальными органами власти, может привезти к улучшению экологической ситуации вначале на территории отдельных населенных пунктов, а затем в регионе и в стране в целом.
Резолюция №12 по итогам заседания круглого стола Общественного Совета при администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»